教材分析和教学思路

本课属高中历史岳麓版必修二第三单元，本单元的核心是“各国经济体制的创新和调整”。面对空前严重的大危机，罗斯福采纳凯恩斯主义，实行新政，运用国家权利对经济进行干预，不仅让美国缓解危机，而且使其民主制度得以延续和发展。二战后，主要资本主义国家，广泛采用新政模式，推动本国经济迅速复苏发展，并让资本主义世界经济进入黄金时代。之后，随着经济的发展，虽然主要发达国家政策都有不同程度的调整，但仍然在不同程度的采用罗斯福新政开创的国家垄断资本主义发展模式。2008年，金融危机爆发以来，罗斯福新政再次成为人们热议的话题，所以，本课内容一直是高考的热点和重点，在教材中居于举足轻重的地位。

通过初中和高一上学期的学习，学生对历史事件具备了一定理解、分析能力。

本课中的经济大危机与现在的金融危机有很大的相似之处，曾帮助美国成功摆脱危机的罗斯福新政，无疑在今天有很大的借鉴作用。基于上述两方面原因，我将本课的主题定为：学以致用，稽古鉴今，通过历史感悟现实，通过现实反思历史。

教学目标和重点难点

本课的课程标准是：了解1929-1933年资本主义世纪经济危机爆发的原因、特点和影响，认识罗斯福新政的历史背景；列举罗斯福新政的主要内容，认识罗斯福新政的特点，探讨其在资本主义自我调节机制行程中的作用。为此，我确立如下的三维目标：

知识与能力：通过本课学习，使学生了解1929-1933年资本主义世界经济危机爆发的原因、特点和影响；理解并记忆罗斯福新政的背景、内容、性质、特点和影响。分析新政对美国历史及以后资本主义世界产生的深远影响。

过程与方法：通过对新政内容的讨论，分析其对经济恢复发展以及在资本主义自我调节机制形成中的作用，培养学生运用基本政治经济学原理分析历史事件的能力；通过对材料的分析，培养学生独立思考，史论结合的能力；通过时政的导入和探讨，培养学生学以致用的能力。

情感态度和价值观：感悟资本主义自由发展弊病和国家有效参与的力量；体验人类在经济发展过程中，在“自由竞争”和公共权力引导关系上的教训与经验；理解政治精英个人品质对历史发展的特殊作用。

罗斯福新政的内容、影响作为本课的重点，对国家垄断资本主义理解做为本课的难点。

教学过程与设计意图

导入设计：

教师：PPT出示2008年以来金融危机的图片，面对千疮百孔的美国经济，奥巴马会做如何选择？1929--1933年当时蔓延世界的经济大萧条，给世界经济带来重创，但经过罗斯福新政美国成功摆脱危机，维护了民主制度，今天的美国能否沿用历史上曾有的模式呢？下面，我们一起走进历史，感悟历史！

（一）、危机降临---黑色星期四（板书）

教师：1929年3月4日，胡佛就任第31届美国总统，在发表就职演说时，他许诺要让美国“家家锅里有只鸡，家家有辆车”。胡佛的梦在当时也许并不夸张， 20世纪20年代的美国，经济发展神速，被很多美国人称为“繁荣年代”。当时，家用电器丰富，建筑市场蓬勃，商品似乎取之不尽，一切显得富足而舒适。最令人吃惊的是私人汽车的猛增，汽车大王福特生产出“人人可以买得起的车”。20年代，美国生产出全世界小汽车总量的85％。1929年，美国平均5人就拥有一辆小汽车。面对如此的美景，难怪很多美国人乐观地认为，自己的“美国梦”正在迅速实现。然而，1929年的10月24日，“黑色星期四”让美国瞬间消散。

播放视频让学生了解经济危机带来的破坏。

教师：通过刚才的视频，结合初中所学，我们知道，这次危机的主要特点是：时间长、范围广、破坏大（板书）。

教师：如此“劲爆”的危机，当时人们最迫切的需求是什么呢？危机带来哪些影响？

学生：世界卷入战争边缘，社会陷入恐惧之中，人们渴望得到一份工作，维持生计。

教师：此时的美国何去何从？

设计意图：这部分内容比较简单，学生容易理解，所以主要以教师讲述说明为主，为后边的探究教学留出更多的时间。

（二）、走出困境----从自由放任到罗斯福新政（板书）

1、胡佛自由放任政策（板书）：

教师：面对愈演愈烈的经济危机，胡佛仍然坚持市场调节为主的自由放任政策，结果是美国经济雪上加霜，美国人惊呼“美国在往地狱里冲”。1932年，身残志坚的罗斯福，一起顽强地拼搏精神，让危机中的美国人民看到希望，他被当选为第32任美国总统。并成功连任四届，成为美国历史上的唯一。

2、罗斯福新政（板书）

教师：出示材料简介罗斯福，引导学生学习罗斯福顽强的意志品质和奋斗精神， “First of all , let me assert my firm belief that the only thing we have to fear is fear itself.”罗斯福以他的个人魅力赢得美国人民的支持，又以他的炉边谈话，感化着美国人民，面对危机，重拾信心，携手共进。正如温家宝总理所言“信心就像太阳一样，充满光明和希望，信心比黄金更重要”。罗斯福新政的哪些措施，让美国人民找回自信？

学生：阅读课本，归纳总结。

教师：以表格形式板书罗斯福新政在金融、农业、工业和社会福利方面的措施。

教师：播放视频进一步了解新政的内容和特点。讨论新政措施的优劣得失（解释课本概念“统制货币”。统制货币：控制黄金流通，保证国家黄金储备，促使美元贬值。）

学生讨论后，教师指出：对新政的评价，可从两个方面进行：（1）新政的实质是在维护资本主义制度的前提下，对生产关系的局部调整。由于经济危机的根源在于资本主义制度本身，而新政没有改变资本主义本质，因此，它不可能从根本上消除资本主义经济危机。

（2）积极影响：①直接影响：新政在一定程度上减轻了经济危机对美国社会的严重破坏，促进了生产力的恢复。

②间接影响：新政缓和了阶级矛盾，在一定程度上恢复了人们对美国国家制度的信心，稳定了社会秩序，遏制了美国的法西斯势力，使美国避免走上法西斯道路，保住了美国的民主制度。

③深远影响：它开创了国家干预经济的发展新模式，这种国家干预经济的方式，对“二战”后资本主义世界经济的发展，产生了深远影响。国家垄断资本主义开始出现。

教师：设问：新政“新”在何处？出示PPT，引导学生从新政策、新方式、新起点三个方面概括。强调新政的特点：国家政治干预经济（板书）。

教师：总结学生讨论，出示PPT说明，新政策：国家对经济的直接干预；新方式：资本主义国家里，市场经济与国家宏观调控相结合；新起点：开创了国家垄断资本主义新模式，二战后，被主要资本主义国家广泛采用。

教师：有人认为新政是“烤百万富翁”，向富人“敲竹杠”，也有人认为新政是“旧民主秩序的新运用”，你同意哪个观点？为什么？

学生：分析，讨论

教师：在学生讨论的基础上，归纳新政的实质：资本主义生产关系的局部调整（板书）。

设计意图：这一部分内容，基本以学生的探究学习为主，教师的设问起着穿针引线的作用，意在引导学生在感受罗斯福优秀的意志品质中，培养自主学习，主动思考的能力，同时，加深对罗斯福新政的理解。

、学以致用---当危机再次来临（板书）

教师：下面我想推荐一篇剑桥大学刘瑜讲师的文章，换个角度看新政，出示PPT材料：

……“罗斯福新政战胜大萧条”的说法的确有漏洞。大萧条的一个重要标志是高失业率，但是罗斯福新政在这方面却收效甚微，1931年美国失业率是15.9%（大萧条之前是3%左右），到1939年仍停留在17.2%。大萧条的另一个重要标志是私人投资率的萎缩，而新政时期私人投资的恢复也很有限:1929年私人投资占GDP的16%，到1941年也就恢复到14%。就人均GDP来说，1939年美国的人均GDP仍低于1929年。

Jim Powell等人指责新政延长了萧条，是因其一系列“反市场、反私人投资”的政策。比如税收，1929年美国最高税率是24%，1935年则提高到79%。众所周知，高收入阶层是私人投资的核心来源，当你收入的四分之三会被政府收走时，整个社会的低投资率也就不难解释了。事实上1938出现了一次经济缓慢恢复中的回冷，史称“罗斯福萧条”，可说是投资阶层对1935-1937年税改的回答。

……又如新政中标志性的“工作项目管理局”，虽提供了大量的政府就业（据称创造了500万个就业机会），但钱终究来自税收，本可用于私人投资，甚至可能创造更多的就业。新政中的劳工保护法案也不是没有争议，有组织的工会权力增强之后，工人工资大大提高——这貌似是件好事，但雇主却通过减少雇佣的方式“用脚投票”，结果失业率居高不下。

一个显然的事实是，战后新政的很多成果得以保存，但经济仍然高速发展。这说明罗斯福新政中至少有一些合理的成分，所以问题也许不在于判断罗斯福新政是对是错，而在于判断它的哪些政策有效，哪些无效。

-----以上材料摘自刘瑜：揭开“罗斯福新政神话”的画皮

教师：看了这段材料，大家对新政有了另类理解，我们姑且放下这篇文章的观点，我想请同学们结合文章提供的材料，联系现实进一步探讨新政，新政中的哪些措施是合理 有效的呢？到底是什么帮助美国摆脱了危机呢？

学生：讨论分析。

教师：归纳学生的分析，指出，新政中最有效的措施就是国家对经济直接干预，“比如政府如果用10亿税收造一座桥，这座桥雄伟漂亮、看得见摸得着、一百年不倒，使用的人肯定会感谢政府，但如果这10亿元分散到1000万人手中，每个人用100元买一双鞋，虽然穿鞋满足了消费者的身体需要而且推动了鞋业的就业率，但估计任何人也不会因为这双鞋感谢政府——这大约是为什么政府总有扩张自身的内在冲动的原因。”

教师：真正帮助美国摆脱危机的是第二次世界大战，战争机器的开动，让美国经济全面复苏，并在20世纪五六十年代，步入经济发展的黄金时期。播放视频形象说明。

教师：2008年，金融海啸再次席卷全球，面对来势汹涌的海啸，世界各国都在使尽浑身解数，力图摆脱危机，中国政府斥资4万亿，美国投入7870亿……但前景似乎并不乐观，近期，欧债危机更是甚嚣尘上，当危机再次降临，我们该怎么办？请同学们结合本课所学内容，为目前金融危机出谋划策。

学生：自由讨论

教师：谢谢大家的热情，相信你们的热情一定会融化“海啸”的冷漠。

作业：请同学们依据本课所学，写一篇“假如我来应对金融海啸”的论文。

设计意图：引导学生多角度，全方位分析历史事件，在学习中，形成自己的判断，并能把过去的事件与现实紧密结合，真正实现学以致用的目的。

八、小结：

教师：资本主义世界的经济在20年代的繁荣背后，隐含着深刻的危机。1929～1933年，主要资本主义国家发生了一场规模空前的经济危机。美国通过实施新政，恢复了生产，稳定了社会秩序，对美国乃至世界经济的发展影响深远。历史往往有惊人的相似之处，历史是现实的前身，现实是明天的历史，学史明智，希望同学们以天下为己任，为中华民族的伟大复兴努力求索！